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数字经济为乡村产业振兴赋能优化农业生产结构和区域布局

时间：2020-08-11 15:21:44 来源：广州日报发布者：DN032

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数字经济为确保国家粮食安全赋能。近年来，我国粮食生产连续稳定保持高产，基本解决了“吃得饱”的问题，但人民不断增长的高质量食物需求与粮食供给总量不充分、结构不平衡的矛盾也日益凸显。同时，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势，潜在风险相继显现，尤其是土地流转后出现的“非农化”和“非粮化”现象对粮食安全造成不利影响。另外，今年全球的新冠肺炎疫情，导致国际粮食价格波动，特别是在疫情开始初期，部分国家开始限制粮食出口，警示了我国粮食供应不确定性的风险。在上述背景下，完善自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，对永久基本农田实行动态监测。建立农村土地流转数据库，准确掌握可供流转农村土地的基本情况和数据信息，依靠信息技术实现对农村流转土地的全方位监控。加强中央和地方各级粮食储备库的信息化建设，加强粮食市场的预测预警系统研发和应用，全方位确保国家粮食安全。

数字经济为确保农产品质量安全赋能。当前，我国农产品质量安全工作仍面临不少困难，形势依然复杂严峻。农产品质量安全隐患仍然突出，农药兽药残留超标、私屠滥宰、违法添加违禁物等问题时有发生，产地环境污染造成的农产品质量风险依然存在。农产品生产主体整体素质偏低，生产经营单位普遍规模较小，质量安全管理能力不强，主体责任落实不到位。由此，要加快推进“互联网+农产品”监管，建立基于大数据分析的农产品质量安全信息平台，实施农产品质量智慧监管。重点推进互联网技术应用在农产品生产、流通、加工、销售的全产业链环节，落实在农产品质量安全风险监测、危害评估、日常监管、执法办案、检验检测、追溯预警、应急管理上的应用。逐步实现农产品质量安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督，提升监管的信息化水平。

数字经济为推动农业生产经营管理现代化赋能。传统农业生产技术落后，生产效率低下，农业经营规模小，农业生产受自然环境的影响较大，“靠天吃饭”的现象比较普遍。《纲要》强调，要推进农业数字化转型。加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。建设智慧农(牧)场，推广精准化农(牧)业作业。比如，在陕西，阿里云ET农业大脑帮助果园管理智能化。果农通过智能手机及时记录果树的浇水、施肥、施药情况，积累丰富的数据。通过对历史数据的智能分析，ET农业大脑可以指导果农科学播种、施肥和耕作，提供最优决策。据估计，ET农业大脑可以帮助果农每亩地节省200元以上成本。数字化技术应用的深度突破，大大提升了管理半径和细化了管理的颗粒度，实现了生产经营全过程精细化管理。

数字经济为创新农产品流通业态赋能。同工业产品相比，大多数农产品具有季节性、区域性和易腐性等特点，传统农产品流通模式存在流通组织化程度低、流通环节多、损耗大、成本高、丰产不丰收等问题。数字经济为解决上述难题提供了技术支撑。智慧冷链物流对生鲜农产品流通实施全程温控，确保产品品质，大幅降低了产品损耗。深化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。通过网络直播、微商、社群等推动了互联网营销的快速迭代，同时也减少了农产品流通环节。例如，2018年 11月11日零点之后开播的两个小时里，淘宝薇娅直播间的农产品销售金额达到2.67亿元，全天直播间销售金额超过3亿元。通过网络直播实现一场百万人观看，上亿成交额的成绩，很可能成为未来商业模式的主流，也是农产品流通业态的重要创新。

(作者文晓巍系华南农业大学经济管理学院教授、博士生导师，华南农业大学数字乡村研究院研究员;孙桑落系华南农业大学经济管理学院博士生)

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