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“灌云农商路径”助力农村集体经济发展

时间：2023-05-05 16:40:36 来源：中国经济时报发布者：DN032

(相关资料图)

灌云农商银行蹚出了一条“金融支持农村集体经济发展”的“灌云农商路径”。

王良新

民族要振兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。发展壮大农村集体经济，是深入推进乡村振兴战略的重要抓手，是增强农村基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，巩固党在农村领导地位的重要保障。近年来，江苏灌云农商银行紧紧围绕地方党委政府“党建引领、富民兴村”决策部署，创新助力农村集体经济发展的模式，推出“富民兴村贷”贷款产品，蹚出了一条“金融支持农村集体经济发展”的“灌云农商路径”。截至2022年末，灌云308个村集体经营性收入全部超30万元，其中超100万元的有71个，增长2.2倍；净收益过30万元的有165个，增长5.1倍，净收益超100万元的有6个，实现零的突破。

提高政治站位。灌云农商银行把助力发展壮大农村集体经济作为一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解农村集体经济发展难题。领导班子成员多次主动对接灌云县“党建引领富民兴村”联席会成员单位，实地走访找出问题、政银座谈寻解决方案，充分发挥14名金融挂职助理的职能作用，逐村对接摸底，单独建立走访需求台账，建立信息共享机制，确保一个不漏。

开发专项产品。受制于财政资金短缺、缺乏有效抵押、无现金流、基础管理能力不强等现实问题，村集体融资难问题越发突出。灌云农商银行在县委、县政府的大力指导下，率先破局，通过“政银担”三方通力合作，为农村集体经济创新推出“富民兴村贷”贷款产品。该产品是专门服务于村集体兴办的企业及股份经济合作社的一款信贷产品，由县富民兴村担保贷款担保资金提供担保，财政部门适当给予贴息；单户额度一般在100万元以下，对资金需求较大的项目最高不超过200万元；贷款期限最长可达3年，在授信期限内可循环使用，“随借随贷”。该产品支持范围包括粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，观光农业等农村新业态，以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目。该产品的推出，有效解决了村集体信贷准入和管理难题。截至2022年末，“富民兴村贷”已为91户提供贷款，余额为3858万元。

培养金融人才。村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看领头羊。发展壮大农村集体经济，培育好带头人最为关键。灌云农商银行深入推动“我为群众办实事”行动，深入落实灌云县“金力助阵”专项行动，全力参加全县308个村（含7个涉农社区）党组织书记到农商银行挂职活动，帮助村支部书记掌握基本的金融知识，提高他们的金融素质，助力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，实现普惠金融赋能社会治理。

精准对接服务。为更好地发挥“富民兴村贷”信贷产品在支持农村集体经济发展中的作用，灌云农商银行在全县壮大农村集体经济推进会上，现场向下车镇前门村、龙苴镇古城村、伊山镇山西村、同兴镇张宝山村、侍庄街道侍圩村、东王集镇兴春村、小伊镇盐西村、南岗镇小陶村等8个村授信“富民兴村贷”1000万元，为全县营造了抓流转、上项目、促增收的氛围。同时，以党建共建为契机，积极开展党建共建交流会，党委班子成员到各镇（街道）参加“乡村振兴普惠行”主题活动交流会，现场向镇（街道）主要领导、村党支部书记宣传“富民兴村贷”特色产品，实现精准对接、精准服务。此外，参加“江苏省普惠金融县区行”连云港市普惠金融专场推介会，现场推介“富民兴村贷”产品，取得了良好的社会效果。

“乡村振兴，产业先行”。灌云农商银行将紧紧围绕党中央、国务院全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的工作要求，把满足农村集体经济的金融需求作为助力乡村振兴的重要载体，以产业振兴为抓手，加大对农村集体经济的金融供给，助力农村集体经济发展，助力农村产业旺起来、农民富起来。

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